З 2001 року в Україні діє мораторій на продаж землі. Перехідні положення Земельного кодексу забороняють продавати аграрні землі приватної, державної та комунальної власності. Це 41 млн га, або дві третини площі України. Чи впливає мораторій на розвиток аграрної сфери? Що означатиме скасування мораторію? Своїми думками поділився Острівський сільський голова Богдан Піщатін.
– У грудні 2017 –го року дію мораторію на землю продовжено до кінця 2018-го. Чи впливає мораторій на розвиток аграрної сфери України і району зокрема і як?
На мою думку, на сьогодні мораторій на продаж землі не впливає на розвиток аграрного бізнесу. Адже землі, які є у власності пайовиків, передані фермерам, агрохолдингам. Зокрема, в Острові є пайовики, які самостійно обробляють свою землю. У нас немає таких земель, які б стояли облогом.
– В Україні нині майже 7 млн. землевласників, а в Острові?
– У нас більше трьохсот землевласників.
– Що означатиме скасування мораторію? Оскільки юридична обізнаність серед населення, серед власників паїв, є низькою, наскільки ризиковане зняття мораторію? Адже маємо досвід приватизаційної реформи після розпаду радянського союзу, коли людям було дозволено мати власні частки державного майна, скуплені потім за безцінь майбутніми промислово-фінансовими групами.
– Зараз ми маємо уже досвід виграних справ окремих людей у Європейському суді щодо зняття мораторію на землю. Моя думка як пайовика: сьогодні люди обмежені у своїх правах. Є чимало людей, які не мають правонаступників, і якщо вони помирають, то за законом паї переходять у власність держави. Так людині, яка все життя пропрацювала у колгоспі, не дають скористатися своїм правом – використати пай на свій розсуд: чи обробляти самостійно, чи віддати в оренду, чи продати. Десь біля Тернополя ще за паї люди отримують нормальну плату, а ось, наприклад, у Потуторах Бережанського району дають 300 кг зерна за пай. «Мінуси» відміни мораторію відчують лише великі агробарони та корупціонери. За оцінками експертів Світового банку, відміна мораторію зможе вивести багато грошей з тіні та надасть зростання економіки України від 0,5 до 1,5 % росту ВВП щороку.
– Чи зросте ціна на оренду землі при скасуванні мораторію? Якою вона є зараз? Як вона співвідноситься зі світовими цінами?
Недавно я повернувся з Польщі, то там разів у 20 земля дорожча, ніж у нас. У нас за пай 3 га дають 5 тисяч 700 гривень, це середня ціна. При скасуванні мораторію земля має підскочити у ціні.
– А як щодо іноземних інвестицій: чи зняття мораторію дозволить інтенсивніше залучати також і їх?
Звичайно, що так. Наша земля родюча, і всі це прекрасно розуміють. У нас в Острові є місцеві інвестори, які добре розвиваються, а щодо іноземних, то у нас так багато землі, щоб їх зацікавити.
– Європейський суд з прав людини визнав, що мораторій на продаж земель сільськогосподарського призначення в Україні порушує права людини. Чи може мати наслідки це рішення?
Думаю, що наслідки матиме, але змусити прийняти відповідне рішення Європейський суд не зможе. Проте, якщо люди і надалі подаватимуть позови, то не думаю, що державі буде вигідно платити компенсацію.
– А як ставляться до мораторію аграрні компанії? Ті, хто виробляють, вирощують і таке інше.
Аграрних компаній у нас немає, але на території сільської ради маємо кілька фермерів. Зараз вони ніби нормально співпрацюють з пайовиками, вчасно розплачуються за паї. Проте якщо буде знято мораторій на продаж землі, тоді фермери будуть спілкуватися з кожним пайовиком, пропонуючи свої вигідні умови оренди .
– Яким чином при знятті мораторію держава планує підтримувати дрібних виробників?
Навіть тим, що даватиме кредити на вигідних для них умовах. Проте до виборів ніхто ще не зніме мораторію на продаж землі, адже це дуже відповідальне рішення. Проблема розвитку фермерства у тому, що людина не може взяти кредит для вкладення грошей у садівництво або тваринництво. Через мораторій банк не зможе надати кредит під заставу землі. А відкриття ринку землі надасть поштовх до розвитку підприємництва на селі. Сьогодні важливо донести до людей інформацію про те, що, незважаючи чи знімуть мораторій на продаж землі, чи ні, потрібно отримати державний акт на пай та кадастровий номер.