На сьогодні в області створено 42 об’єднані територіальні громади. На червневій сесії обласної ради затверджено зміни до перспективного плану формування територій, і чимало сільських рад отримали можливість об’єднатися у громади. У Тернопільському районі нагоду бути створеними мають такі ОТГ: Білецька, куди увійдуть Великоглибочецька, Чистилівська, Івачеводолішнівська, Ігровицька, Плотицька сільські ради; Острівська з сільськими радами Буцніва, Великої Луки, Мишковичів, Петрикова; Підгороднянська, яка об’єднає Довжанківську, Домаморичівську, Драганівську, Почапинецьку, Великоходачківську(Козівського району) сільські ради; Настасівська з сільськими радами Мар’янівки та Йоспипівки; Тернопільська з Тернопільською міською радою, Кобзарівською сільською радою, Куровецькою, Малашівською, Чернихівською сільськими радами (Зборівського району).
За словами директора Тернопільського Центру розвитку місцевого самоврядування Віктора Литвинчука, затвердити зміни до перспективного плану області не означає те, що громади уже створено. Потрібно пройти відповідні процедури, які виписані Законом України ’’Про добровільне об’єднання територіальних громад’’ та є у’’Методиці формування спроможних територіальних громад’’ , яка затверджена Постановою Кабміну і діє уже протягом 4 років. Крім того, є Методичні рекомендації(Покроковий алгоритм ), як вони мають рухатися.
- Проте якщо громада створилася поза перспективним планом і вона у майбутньому не буде внесена до нього, – розповідає Віктор Литвинчук, – то вона не буде користуватися тими преференціями, які належать об’єднаним територіальним громадам. Тобто вона не вийде на прямі міжбюджетні відносини, не буде мати державної субвенції на розвиток інфраструктури, не буде користуватися правом переведення земель,які знаходяться за межами населеного пункту,у свою юрисдикцію. Адже це виключно прерогативи територіальних об’єднаних громад.
Підгороднянська об’єднана територіальна громада має бути створена із шести сільських рад і матиме усі шанси на успішний розвиток. На сьогодні усі суб’єкти об’єднання провели громадські слухання і отримали позитивні рішення. Як результат, в усіх сільських радах, які відповідно до Перспективного плану формування територій громад віднесені до ОТГ з адміністративним центром у селі Підгороднє, проведено перші сесії і прийнято рішення про надання згоди на створення ОТГ згідно із схваленим перспективним планом. Сільські ради делегували представників у робочу групу з підготовки проекту рішення сесій рад про створення Підгороднянської ОТГ.У найкоротші терміни слід провести усі процедури щодо створення ОТГ і отримати висновки Тернопільської ОДА.
Голова сільської ради Острова Богдан Піщатін впевнений, що вони встигнуть пройти усі процедурні питання для створення ОТГ. Хоча роботи залишається ще чимало.
- Зараз нам треба зробити слухання у всіх тих сільських радах, які хочуть увійти в Острівську ОТГ,- розповідає сільський голова Острова. – Тоді вони дають нам всі протоколи і далі їх затверджує кожна сільська рада на своїй сесії. Усю процедуру ми знаємо, та поки ще не відомі дати слухань.
- Якщо так тягнутимуть, то втратять час і гроші, – коментує цю ситуацію Віктор Литвинчук. – Якщо вони затримаються і до 1 серпня не виконають усі ці процедурні питання з об’єднанняв ОТГ, то можуть не створитися.Там терміново треба провести громадські слухання, першу сесію, другу , подати документи на розгляд ОДА, отримати висновки від ОДА і завершити це третьою сесією. Все залежить від них.
Ситуація навколо створення Білецької та Настасівської ОТГ більш зрозуміліша і чіткіша. Матеріали уже зібрано, і або знаходяться в ОДА і чекають висновків, або вже на шляху до них.
- 1 червня документи були зареєстровані в ОДАдля отримання висновків, – каже голова сільської ради Настасова Микола Злонкевич. – Проте ми отримали їх на доопрацювання і 8 червня знову зареєстрували в ОДА з поправками. Я розумію, що на перший погляд об’єднати три села у громаду не дуже перспективо, та по доходах у нас виходить 4тис.400грн. на одного жителя. Мар’янівна, Йосипівка, Настасів–всі за об’єднання, і залишився один момент, щоб обласна адміністрація направила лист у ЦВК.
Щодо створення Тернопільської ОТГ, то за словами Віктора Литвинчука, там працюють з тими сільськими радами, які задекларовані у змінах до перспективного плану. Це чотири сільські ради Зборівського району.
- Ті ради, які залишилися білими плямами, можуть прийняти якісь рішення, звернутися до іншого суб’єкта об’єднання потенційного адміністративного центру і запропонувати, щоб їх приєднали. Якщо вони не встигнуть пройти відповідну процедури об’єднання, то не потрапляють у бюджетний процес і тоді не має ніякого сенсу реєструватися. Тобто, якщо до 1 серпня цього року вони не увійдуть до якоїсь об’єднаної громади, вони не отримають гроші наступного бюджетного року, – підсумував Віктор Литвинчук.