Уже понад рік не вщухає обговорення рішення сесії Тернопільської міської ради від 24 лютого 2017 року, згідно з яким батьки іногородніх дітей зобов’язуються платити за відвідування тернопільських садочків досить велику суму. Нагадаємо, що цей наказ скасували у Тернопільському суді в листопаді 2018 року, визнавши його протиправним, завдяки зверненню Анни Хасан. Жінка вдалася до радикальних дій після того, як її сина не допустили до занять через несплату 1215 грн за перебування дитини у садочку.
Представники міської ради вирішили оскаржити постанову Тернопільського суду та звернулися із заявою у Львівський восьмий апеляційний суд, але їм у позові відмовили! Отож, рішення на користь Анни Хасан набрало законної сили.
«Батьки і раніше могли сміливо не платити, адже зобов’язати до сплати на підставі очевидно протиправного наказу не посмів би ніякий суд. Проте наказ міської ради використовувався як знаряддя психологічного тиску, залякування, він слугував основою укладення очевидно незаконних договорів. Тому після рішення суду можна впевнено стверджувати: встановлення оплати за критерієм реєстрації місця проживання – протиправне», – пояснює тернопільський адвокат Ростислав Небельський, який став на захист іногородніх дітей.
Юрист стверджує, що права на здобуття освіти гарантує і Конституція України, і Закони України «Про охорону дитинства», «Про освіту», «Про дошкільну освіту», а також Європейська конвенція, що забороняє дискримінацію за будь-якою ознакою. «Для того, щоб управління освіти і науки ТМР могло прийняти наказ про оплату у законодавстві, не існувало жодних підстав, тому у тексті містилися недоречні посилання на Бюджетний кодекс та рішення ТМР. Якщо управління надалі утверджуватиметься в беззаконні, ми почнемо судові процедури», – наголошує пан Ростислав.
Адвокат радить у жодному випадку не платити за навчання, а у разі вимагання – наполягати викласти претензії письмово. «Будьте певні, що далі за словесні погрози ні управління, ні адміністрації садочків не підуть. Їхня зброя, у чому я під час судової справи пересвідчився, – обман, маніпуляції, залякування», – переконаний Ростислав Небельський.>
Справа може дійти до Верховного Суду, адже представники Тернопільської міської ради теж не збираються поступатися, пояснюючи, що дана ситуація виникла внаслідок ресссу децентралізації. Суть полягає у тому, що за іногородніх дітей тепер повинні платити їхні громади шляхом міжбюджетних трансфертів – передачі коштів із одного бюджету до іншого. За даними ресс – служби ТМР, чотири ОТГ( Байковецька, Великогаївська, Залозецька, Білецька) вже уклали угоди з Тернопільською міською радою про міжбюджетний трансферт, а це означає, що за понад 400 дітей вже сплачують кошти їхні органи місцевого самоврядування, а не батьки.
Відтак Тернопільська рада закликає всі населені пункти, у яких зареєстровані діти, що навчаються у Тернополі, укласти угоду про міжбюджетний трансферт. Тоді проблему буде вирішено остаточно.
Валерія Чічірко